新mg官网:关于行政机关负责人出庭的制度

6月23日，最高人民法院正式发布《最高人民法院关于行政机关负责人出庭责任若干问题的规定》。

问题1:修改后的行政诉讼法确立了行政机关负责人应诉制度，明确了负责人的出庭义务。有人认为，当事人出庭与诉讼代理制度存在矛盾。最高人民法院如何看待这一问题?

答:行政机关负责人应诉制度是行政诉讼法的一项重要制度，充分体现了社会主义司法制度的优越性和先进性。建立这一制度的目的是保护人民群众的合法权益，切实解决行政纠纷，依法提高行政机关的行政水平。

行政机关负责人出庭应诉，体现了法治在法律面前的平等，对解决行政纠纷发挥了实质性作用，在司法实践中产生了良好的法律和社会效果。以黑龙江省三级法院为例，近年来，行政机关负责人出庭率接近100%，对实质性解决行政纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

行政纠纷不是普通的法律纠纷，而是官民纠纷;行政诉讼的当事人不是普通当事人，行政机关是行政诉讼的当事人。在过去，行政诉讼法是指民事诉讼法中的代理制度，只要行政机关的代理人出庭应诉，就符合法律规定。